新增城镇就业岗位8万多
帮助失业人员和零就业家庭解决就业困难,全年新增城镇就业岗位8万个以上,确保公益性岗位5000个以上,新增转移农村劳动力6万人;企业职工基本养老保险个人账户做实到5%,城镇居民医保丶新型农村合作医疗参与率提高到70%%和92%;新建经济适用房70万平方米,廉租房10万平方米;全市基本实现敬老院“一乡(镇)一院”建设目标;完成70%%以上中小学校的标准化建设;加强食品丶药品和农产品安全监督。
规划丶国土审批将公开
完善重大决策专家咨询和社会公示丶社会听证制度,探索建立决策反馈纠偏机制和决策责任追究制度;市政府常务会讨论决定与人民群众利益密切相关的重大事项,试行市民代表旁听制度;把与群众利益密切相关的事项和容易滋生腐败的领域作为政务公开的重点,做到审批事项丶内容丶结果公开,突出抓好规划丶国土审批公开。
严格实行首问负责制和一次告知丶两次办结制度,落实超时默认丶限时办结制。重点完善国土出让丶工程招标丶产权交易丶政府采购等制度,深入开展商业贿赂专项治理和行风评议。
改造棚户区50万平方米
注重提升规划水平。突出做好湘江风光带景观规划和城市建筑风格与色彩规划;以构建大交通丶打通微循环丶对接长株潭为重点,做好城市交通规划;出台和实施城乡规划管理办法,加大规划执行力度。
着力提升城市品质。推动湘江流域环境共保,启动浏阳河丶捞刀河丶沩水河生态保护,加快株树桥饮水工程建设,完成岳麓丶花桥丶新开铺污水处理项目续建工程;改造棚户区50万平方米以上,基本完成社区改造达标。
启动实施畅通工程。加快319国道丶长沙大道丶学士联络线三个出城口改造;推进国丶省道及干线公路改造和县际丶乡际公路建设,加快黄花机场扩建丶武广长沙站丶长花灰韶公路等重点项目建设,建设金洲大道和南北站迁建配套工程,完成营盘中路改造。优先发展公共交通,优化公交线路,合理布局公交站点。
强化对城市的科学管理。力争2008年成为全国文明城市。
五年愿景:开建350万平方米经适房,力争“人人有房住”
长沙市政府工作报告提出:通过五年的努力,到2012年,提前达到国家2020年的奋斗目标,率先基本实现全面小康,5年后的长沙图景,将是一座具有国际视野丶人民引以自豪的创业之都丶幸福家园。
安居:农村力争户户一套适居房
实施创业就业工程。鼓励支持自主创业丶自谋职业,使更多劳动者成为创业者,以创业带动就业。建立就业援助制度,动态消除零就业家庭,帮助解决户籍人口大学生就业难题。加强劳动技能培训,加大农村富余劳动力转移力度。
实施安居工程。满足人们住房多样化需求。改进和规范经济适用住房制度,建立健全城市廉租住房制度,五年新建350万平方米经济适用住房丶130万平方米廉租住房。改善农村特困群众住房条件,努力做到户户享有一套适宜居住的房屋。
健全基本生活保障体系。完善基本养老保险制度,做实养老保险个人账户,建立农村养老保险和失地农民保障制度,实现基本养老保险城乡全覆盖,建立养老服务体系。加快发展社会救助和慈善事业。
健全基本医疗卫生保障体系。做到“小病不出村(社区),大病有保障”,为群众提供安全有效丶方便价廉的医疗卫生服务。
政务:建“政府绩效评估系统”
未来5年,长沙将转变政府职能,建设服务政府。坚持依法行政,改进政府立法工作,完善政府重大决策规则和程序,推进决策科学化丶民主化丶法制化。强化政府公共服务职能,完善基本公共服务体系等。
提高行政能力,建设效能政府。以提高行政执行力为核心,按照奖优丶罚劣丶惩庸原则,加强公务员队伍建设,加快建设“政府绩效评估系统”。全面推行行政问责制,有责必问,有错必究。■记者肖雯栎王文杨艳
五年成绩单
今年财政收入预计达261亿
2007年,长沙市地区生产总值达2179亿元(预计数,下同),五年翻了一番,年均增长15.2%,人均生产总值达33000元;社会消费品零售总额达1033亿元,年均增长17.0%;地方财政收入达261.33亿元,是2002年的4.75倍,年均增长36.6%。据国家统计局公布,2006年长沙综合实力居全国城市第14位。在城市综合实力的激烈竞争中位置逐年靠前,五年前进了五位。
新增城区50平方公里
长沙市过去五年投入城市基础设施建设650亿元,新增城区面积50平方公里,“十纵十横”丶“六桥三环”市域路网全部贯通。建设了湘江风光带等一批标志性工程,基本完成背街小巷提质改造和社区环境综合整治。加强生态环境保护和治理,节能减排取得新成效,城市防洪圈和排水截污网基本建成。荣获国家森林城市等称号。
新增就业42万城镇无零就业家庭
五年新增城镇就业42.4万人,年均转移农村劳动力72.5万人次,实现城镇无零就业家庭。社会保险费征缴超过95%,解决4.9万户家庭住房困难,覆盖城乡的社会保障和公共卫生体系基本形成。
文化产业增加值200亿原创动漫全国第一
启动创新型城市建设,五年申请专利17733件,连续五年被评为全国科技进步先进市。加强城乡文化基础设施建设,修缮和保护了12条历史文化街巷,完成简牍博物馆等重大文化项目建设。文艺精品创作成果丰硕,5部作品获全国“五个一工程”奖。文化产业蓬勃发展,原创动漫总量居全国第一。2007年文化产业增加值突破200亿元,约占全市地区生产总值的10%。